国家文物局有序恢复开放文物、博物馆单位

中新网客户端2月18日电(宋宇晟)国家文物局2月27日发布“关于新冠肺炎疫情防控期间有序推进文博单位恢复开放和复工的指导意见”。其中要求,有序恢复开放文物、博物馆单位。明确为低风险区域的博物馆、纪念馆和开放的文物保护单位,经当地党委政府同意后,可有序恢复开放;中风险区域的文物保护单位、遗址类博物馆的露天场所可逐步恢复开放,室内封闭展馆、展厅等区域原则上暂缓开放;高风险区域的各类博物馆、纪念馆和文物保护单位,暂不开放。

本案为何不是防卫过当

专家点评:精准脱贫是决胜全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一。2019年,学术理论界围绕中国脱贫攻坚理论与实践进行了深入研究。1.对新中国70年来的脱贫经验进行了总结和分析,认为改革开放以来经济社会持续健康发展为摆脱贫困提供了基础条件,一系列有针对性的扶贫开发策略有效确保和提升了扶贫效果,中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势是打赢脱贫攻坚战的根本保证。2.对具体扶贫政策和实践效果进行了分析评估,认为扶贫同扶志扶智相结合使脱贫具有了可持续的内生动力,财政扶贫、金融扶贫、产业扶贫、易地扶贫搬迁、健康扶贫、教育扶贫等具体措施将有利于保证贫困人口稳定脱贫。3.分析了脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接问题,建议将脱贫攻坚的体制机制、政策体系借鉴到乡村振兴中,通过制度建设巩固脱贫成果,保障贫困群众真脱贫、稳脱贫。

在回顾2019年工作的同时,陈吉宁也对2020年的主要任务做出安排。根据安排,今年全市经济社会发展的主要预期目标为:“地区生产总值增长6%左右;一般公共预算收入规模与上年持平;居民消费价格涨幅控制在3.5%以内;城镇调查失业率低于5%;居民收入增长与经济增长基本同步;常住人口规模控制在2200万人以内;细颗粒物年均浓度力争继续下降。”

“一店一策”重构消费场景

报告原文:深化消费领域供给侧结构性改革。启动商务中心区等商圈改造,持续推进传统商场“一店一策”升级改造,支持首店首发,保护传承老字号,着力构建标志性全球知名商圈。简化商业活动备案和审批流程,在确保安全的前提下支持“外摆”“快闪”等新型消费形式发展。——政府工作报告

●继续打造“三城一区”创新高地

(点评人:中国人民大学中国扶贫研究院院长、教授汪三贵)

另外,将促进消费的提质扩容,启动第二批传统商圈改造,同时更加精准有效的投资,也将进一步促进稳定预期、提振信心。 文/本报记者林艳

新中国成立70周年:成就梳理、经验总结与理论阐释

入选理由:2019年是新中国成立70周年。70年来,中国共产党带领全国各族人民取得的伟大成就,中国特色社会主义的成功实践和宝贵经验,为哲学社会科学研究提供了丰厚资源。学术理论界围绕新中国成立70周年这一重大主题,形成了蔚为可观的研究成果。1.在历史与现实的结合中总结了新中国成立70年来经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域取得的重要成就,对中国共产党带领中国人民进行革命、建设、改革的历史经验进行了高度概括。2.深刻阐释新中国成立70年来创造的经济快速发展和社会长期稳定的奇迹,揭示伟大成就、变革背后的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑,为坚持中国共产党领导、坚持和完善中国特色社会主义制度提供深厚学理基础。3.多学科、多维度梳理了新中国成立70年来中国学术创新发展脉络,对建设具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学进行了深入探索。

专家点评:2016年印发的《国家信息化发展战略纲要》提出要“着力提高信息化应用水平”,2019年印发的《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》进一步强调,“优化教学方式。坚持教学相长,注重启发式、互动式、探究式教学”。2019年,学术理论界主要从以下方面进行了研究探讨。1.因何而变。主要包括政策的大力倡导和新技术的驱动。2.为谁而变。学习方式变革的目的是“成人”,使学习者拥有适应未来社会生存发展的关键能力、必备品格与价值观念。3.怎么变。实践中的主要做法包括开展深度学习、项目式学习、问题式学习、跨学科学习等。4.变到哪里。线上线下相结合的混合学习逐渐成为主流,互联网和信息技术带给我们的不仅仅是优质的信息化环境,更是一种全新的教与学的方式,以及对教学流程进行重构、再造与再定义,形成混合化、泛在化、智能化、个性化的学习体系。

●高质量发展的新动力源在加快形成

专家点评:五四运动对当代中国发展进步影响深远。2019年,学术理论界从政治史、思想史、文化史、社会史等角度,加强对五四运动历史意义的研究,加强对五四精神时代价值的研究,加强对五四运动以来中国青年运动的研究,加强对五四运动史料和文物收集、整理、保护,一系列有创见、有深度、有分量的学术成果相继涌现。相关研究厘清了五四运动的重要历史事实,回顾了五四运动以来中国历史的发展进程,重新审视了五四运动的历史地位和现实意义,从政治、经济、思想、文化、社会等结构性因素相结合的角度,以历史与现实、理论与实践相结合的视角,揭示了五四运动对当代中国发展进步的深远影响、新时代发扬五四精神的意义和要求,科学分析了当代中国青年运动的发展规律,探讨了中国文化的现实状况,总结了党和人民探索实现民族复兴道路的宝贵经验,具有重要的学术价值和时代价值。

入选理由:实施区域协调发展战略是贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的重要路径。2019年,学术理论界围绕中国经济转型发展中的空间布局优化与区域协调发展问题进行了深入探讨。1.关注区域发展的协同性、联动性和整体性,以京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长江三角洲区域一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略为重点,深入研究我国区域协调发展战略体系。2.关注区域协调发展的新格局、新机制和新动能,着重研究了沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带的形成路径,以及如何拓展城市群、自贸试验区等区域发展新空间,加强中心城市的增长极功能,创新高效的区域发展新机制。3.着眼区域发展中的突出矛盾,围绕老少边穷地区、老工业基地、资源枯竭地区产业转型升级问题,基础设施、公共服务、生态保障存在的不足等,探讨了如何激活要素活力,形成良性互动,提升区位优势,解决区域发展不协调、不平衡的难题。

(点评人:武汉大学哲学学院教授吴根友)

如何继续推动首都高质量发展?第一项重点任务,便是继续打造“三城一区”创新高地。中关村科学城,注重系统布局基础前沿创新和关键核心技术;怀柔科学城,则将谋划推进一批“十四五”大科学装置和科研平台,推进创新小镇建设;未来科学城,将积极打造“能源谷”、“生命谷”;北京经开区,则将注重创新源头的产业落地和市场转化,推进95个产业项目建设。

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,要实现第一个百年奋斗目标,又要为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。根据测算,2020年首都经济增长达到6%左右,就能顺利实现“十三五”规划目标。

空间布局优化与区域协调发展研究

(点评人:中国人民大学社会学理论与方法研究中心主任、教授刘少杰)

在这些试点项目中,王府井百货大楼动议两年之久后,终于在去年引入首家老北京沉浸式体验空间和平菓局,成为王府井步行街文商旅结合的典型项目,也是传统商业改造升级的典范。百货大楼营销部李赛楠介绍,和平菓局去年8月开业以来,百货大楼东侧广场上出现了和平菓局售卖饮料的外摆车,这样的形式既给金街的游客提供歇脚休闲的场所,也扩大了和平菓局的知名度。同时大品牌的快闪店也纷纷与百货大楼接洽合作,目前已有三四个化妆品品牌达成快闪店合作意向。李赛楠介绍,百货大楼客流量按可比口径提升了15%,销售额提升了9%。

●GDP6%左右的目标符合合理运行区间,与十三五规划目标相衔接

在高端百货创新的同时,北京市接连出台政策为消费升级添柴加火。去年,市商务局提出通过“一店一策”的模式对传统商业进行升级改造,选择了10家传统商场作为升级改造试点,探索传统百货转型。这10家传统商场分别为王府井百货大楼、西单商场、长安商场、百盛购物中心、蓝岛大厦、赛特购物中心、翠微百货、甘家口大厦、资和信百货及顺义国泰百货。

开展北京市第7次人口普查;城乡建设用地减到2860平方公里;平原地区开发强度下降到45%以内;全员劳动生产率超过26.5万元/人。

根据我国刑法第二十条第二款规定,防卫过当是指正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的情形。由此可见,正当防卫是否明显超过必要限度造成重大损害,是正当防卫与防卫过当的主要区分。那么,在司法实践中应当如何判断正当防卫是否明显超过必要限度造成重大损害呢?笔者认为,对于防卫过当应当从以下两个方面进行判断:一是是否明显超过必要限度;二是是否造成重大损害。也就是说,防卫过当是行为过当与结果过当的统一。因此,行为人的防卫措施虽明显超过必要限度但防卫结果客观上并未造成重大损害,或者防卫结果虽客观上造成重大损害但防卫措施并未明显超过必要限度,均不能认定为防卫过当。最高人民检察院公布的第十二批指导性案例中陈某正当防卫案(检例第45号)的“指导意见”明确指出:“刑法规定的限度条件是明显超过必要限度造成重大损害,具体而言,行为人的防卫措施虽明显超过必要限度但防卫结果客观上并未造成重大损害,或者防卫结果虽客观上造成重大损害但防卫措施并未明显超过必要限度,均不能认定为防卫过当。”因此,对于唐雪案也应当从行为是否过当与结果是否过当这两个方面进行考察:

GDP去年增长6.2%说明了什么?

入选理由:党的十八届三中全会确立了我国全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。党的十九届四中全会准确把握我国国家制度和国家治理体系的演进方向和规律,提出了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标。2019年,学术理论界聚焦国家制度和国家治理问题,重点关注以下方面:1.从中国革命、建设、改革的历史维度,深度推进坚持和完善中国特色社会主义制度研究。2.深化对中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度的研究,探索把我国制度优势更好转化为国家治理效能的方法路径。3.推进对国家治理、基层治理、社会治理等领域的理论和实证研究。4.深度解读党的十九届四中全会精神。

项目一旦落地应用,将极大地改善市民学习、工作、就医、养老等体验。而这些应用场景的建设,也真正实现政府部门对企业支持从“给优惠”向“转机会”转变。

释放创业带动就业的倍增效应,实现城镇新增就业28万人。

腾退土地实现增绿1600公顷,建设城市森林13处、口袋公园及小微绿地50处;全市新增造林绿化17万亩。

报告解读:当前北京市经济发展由高速增长阶段向高质量增长阶段转变,消费成为稳定经济增长的压舱石,在释放内需潜力中发挥着基础作用。

(作者系北京大学法学院教授)

入选理由:随着信息爆炸、知识激增时代的到来,未来社会对人的素质要求发生深刻变化,课程教学的基本问题逐渐从“什么知识最有价值”“谁的知识最有价值”走向“如何学习最有力量”。在此背景下,学习方式变革引人关注。对此,学术理论界从不同维度进行了深入研究。1.核心素养培育与学习方式变革。从学科知识技能的掌握到核心素养的培育,其所体现出的不仅是基础教育育人标准的改变,还包括知识观层面上的深层变革,学习方式变革势在必行。2.信息化学习方式。在现代信息技术助力下,计算机和互联网支持的协作学习、网络学习、移动学习、仿真学习、虚拟学习、翻转课堂、智慧学习等信息化学习方式应运而生。3.学习方式变革的影响因素与路径。研究认为,学习理念、环境、工具、媒体、材料等都是影响学习方式变革的重要因素,而新理论和新理念、新媒体和新技术、国家政策等成为驱动学习方式变革的主要路径。

传统百货“一店一策”消费升级

云南丽江唐雪案在媒体披露以后,引起社会公众的广泛关注。近日,丽江市永胜县人民检察院依法对唐雪作出不起诉决定,笔者认为这个决定是正确的。对于唐雪的行为具有防卫性质并无争议。争议焦点在于:唐雪的行为是否构成防卫过当。对此存在两种不同意见:第一种意见认为,唐雪防卫行为已经超过正当防卫必要限度,构成防卫过当,应当追究刑事责任,其理由一是虽然李德湘持刀砍砸唐雪家大门,但唐雪开门时李德湘的刀已被他人夺下并扔到较远的地方;二是现场拉架劝阻人员较多,李德湘并不能随心所欲地对唐雪实施严重伤害行为;三是李德湘始终未进入唐雪家院内,未危及其住宅安全;四是唐雪面对李德湘时亦非孤身一人。唐雪事发时并非“迫不得已”“别无选择”,仍有选择其他处理方式的余地,如报警等。第二种意见认为,李德湘三番五次对唐雪进行挑衅,甚至在凌晨1时许到唐雪家门口用刀砍大门,后其刀被他人夺走。面对李德湘的挑衅,唐雪持刀反抗,将李德湘刺死,其防卫行为并没有超过正当防卫必要限度,构成正当防卫。那么,在刑法理论上究竟应当如何评价唐雪的行为呢?

●北京经济继续实现“质”的提升

北京市商务局相关负责人介绍,目前北京市的部分传统商场经营结构不够合理,业态组合同质化,很多传统商业设施建设于上世纪90年代,基础设施相对比较落后,必须对业态定位、品牌组合等进行大规模的调整,甚至闭店改造,重构消费场景。

从各项数据可以看出,2019年首都经济发展总体平稳、稳中有进。“稳”既体现在经济增速6.2%处于合理区间,符合年初的预期,又体现在北京的经济增长基础更为稳固。数据显示,去年本市金融、信息、科技三大优势产业增加值,对经济增长的贡献率保持在65%左右。“进”,则体现在发展的质量效益逐步提高。2019年北京人均GDP约2.4万美元,全员劳动生产率超过26.5万元/人,保持全国领先水平。

支持“外摆”“快闪”等新型消费形式

在加大财政金融政策支持力度上,将试点企业购置机电设备等投资纳入市政府固定资产投资支持内容。

据市发改委相关负责人解析,今年面临的国内外环境依旧复杂多变,世界经济增长持续放缓,中美贸易摩擦影响深远,我国经济下行压力加大,但是经济稳中向好、长期向好的态势没有改变,“稳是基础,稳是底气,稳字当头。6%左右的增速,可以满足居民现在收入增长和就业岗位需求。今年,居民收入增长将保持和这一经济增速基本同步,对于老百姓来说,这是一个保持收入持续增长、解决基本生活问题的重要支撑”。

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随着现代购物模式发展到了新变革阶段,本市商业企业也在逐步转型升级,吸引更多国际知名品牌首店首发落地北京。

中国社会学重建40年的回顾与展望

据了解,“一店一策”将根据传统商场的规模,综合考虑传统商场的开业时间、设施设备、运营效果、功能定位等方面因素,对传统商场的软硬件情况、市政条件、销售规模、利润税收等各项指标进行综合评估后,对商场进行升级改造。市商务局将对试点示范的企业给予重点支持。

(点评人:全国经济地理研究会会长、中国区域经济学会副会长孙久文)

第二,结果是否过当?防卫行为的结果过当是指防卫行为造成不法侵害人重伤、死亡的结果,如果只是造成轻伤结果,根本就不存在结果过当的问题。在考察结果是否过当的时候,不能认为只要在客观上造成了致使不法侵害人重伤、死亡结果,就可以认定为结果过当。我认为,对于结果过当应当考虑以下因素:一是结果是否过当一般都存在与侵害结果对比的视角,但侵害结果没有现实化,而防卫结果却已经发生。在这种情况下,要将防卫结果与不法侵害可能造成的结果进行对比,以此确定结果是否过当;二是结果是否过当不仅要与可能发生的侵害结果进行对比,而且应当考察这种结果是否为制止不法侵害所必要。在有些案件中,只要造成伤害结果就足以制止不法侵害,就没有必要造成死亡的结果;三是防卫行为是在十分紧迫的情况下所实施的,防卫人处于精神高度紧张的状态,不可能像在心情平静状态一样,能够对结果具有准确的掌控和把握。在这种情况下,还要考察结果发生的具体情景。

(作者:光明日报理论部 学术月刊编辑部 中国人民大学书报资料中心)

入选理由:王船山是明清实学的重要代表。2019年,学术理论界以王船山诞辰400周年为契机,多角度、多层次探讨船山学。主要集中在:1.王船山哲学思想的新阐释。对王船山的“气”“神”“知”“行”等概念进行新诠释,对王船山哲学及明清实学的核心概念进行了深入研究,进一步发掘和研究其思想的时代价值,推动创造性转化和创新性发展。2.王船山著作的文本新探讨。围绕《周易内传》《周易外传》《张子正蒙注》《读四书大全说》《庄子解》《老子衍》等文本,对王船山的易学、实学等思想进行了新解读。3.王船山礼学研究的新视野。从人与人、人与社会以及人与自然之间和谐相契的角度,探讨了王船山礼学及其现实意义,从美德伦理学角度探讨了王船山礼学对规范伦理学的超越。4.对王船山政治思想及其当代价值的再挖掘。主要集中在王船山关于道统和正统的辩证关系、知行观、理欲观等。

今年,“金科新区”建设将继续加快,作为“金科新区”的核心区,原“动批”地区将新启用10万平方米升级改造的楼宇空间,引入20家标志性金融科技机构落户,今年原“动批”区域的主要楼宇升级改造后都将实现亮相。文/本报记者李天际

专家点评:国家制度和国家治理问题是马克思主义理论、政治学等学科的重要研究对象。围绕这一主题,2019年学术理论界进行了深入探索。学者们普遍认为,中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系,是实现中华民族伟大复兴的重要保障。国家治理体系是组织、实施与运作国家制度的完整系统,包含治理的制度,治理的理念、目标,治理的组织者、参与者以及治理的方法、运行方式等诸多要素。国家治理能力是运用国家制度管理国家、社会各方面事务的能力,涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面。构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,把我国制度优势转化为国家治理效能,业已成为历史与当下有机融汇、理论与现实紧密结合的宏大课题,值得学术理论界持之以恒探究下去,不断推出高质量研究成果。

“一店一策”改造审批实行绿色通道

(点评人:中央民族大学中国民族理论与政策研究院教授金炳镐)

报告原文:今年加快国家级金融科技与专业服务创新示范区建设,推动“监管沙盒”试点取得成效,努力建设具有全球影响力的金融科技中心。

中国版“监管沙盒”将在“金科新区”率先开展

入选理由:2019年是中国社会学恢复重建40年,学术理论界围绕中国社会学40年来的发展历程、成就、局限和未来发展开展了广泛研讨。1.直面中国特色社会主义进入新时代、国际环境风云变幻、新技术革命深刻影响社会各领域的新形势,探讨如何构建中国特色社会学学科体系、学术体系和话语体系。2.反思中国社会学的学术传统和研究方式,提出应进一步坚持马克思主义社会学从实践出发的基本立场。3.对中国社会学的本土化历程进行了回顾和反思。总结了西方社会学对中国社会学的影响,讨论了中华文化传统、中国传统社会思想对中国社会学形成与发展的影响,认为应当在古今中外的广阔视野中审视中国社会学的历史演化和学术贡献。4.关于未来发展方向,提出应进一步深入研究中国社会发展的重大现实问题,如社会结构变迁、智能社会、脱贫攻坚、城市空间变化、乡村振兴、人口问题等。

唐雪正当防卫案,虽然在客观上造成不法侵害人李德湘死亡,但唐雪是在遭受李德湘酒后滋扰,数次上门挑衅的情况下,为保护本人人身权利而实施的,属于我国刑法第二十条所规定的防卫行为,并且防卫行为没有过当,过失造成的李德湘死亡结果也不存在过当的问题。尽管李德湘系酒后滋事,而且唐雪与李德湘是近邻,只要唐雪是在本人受到正在进行的不法侵害的情况下,就应当认定其行为具有防卫性。如果防卫行为没有超过正当防卫的必要限度的,就应当根据刑法规定,不负刑事责任。长期以来,我国司法机关在正当防卫的司法认定上,存在着较多考虑死者的利益,对防卫人往往作出不利判断,这与我国刑法鼓励公民运用法律武器和违法犯罪作斗争的立法精神是不相符合的。通过唐雪案件,可以进一步明确正当防卫与防卫过当的界限,对于正当防卫的正确适用具有重要指导意义。

●北京产业发展将更注重精度、高度和梯度,大力发展集成电路产业,实现5G在超高清视频等领域实质性商用

(点评人:中国人民大学国际关系学院教授黄大慧)

同时,“金科新区”积极推动重点楼宇的改造升级,共为金融科技产业提供了11万平方米的楼宇空间,建信金服、奇安信、云盾智慧安全为代表的47家重点企业入驻“金科新区”,注册资本金超过700亿元。目前,“金科新区”的金融科技企业总数超过100家。

报告解读:为推进国家级“金科新区”建设,去年西城区配合北京市地方金融监管局成立北京金融科技研究院,筹建金融科技实验室,建设集开放性、共享性、公共性于一体的研发平台;据西城区区长孙硕介绍,去年12月5日,央行宣布支持在北京市率先开展金融科技创新监管试点,这就是业界非常关注的中国版“监管沙盒”将在“金科新区”率先开展。

报告原文:加快应用场景建设,去年发布首批10项重大应用场景和20项央企应用场景项目。今年将以工业互联网、车联网为重点推进垂直行业场景应用,建设基于5G的长距离自动驾驶测试示范线。

专家点评:新中国成立70年来,中国发生了广泛而深刻的社会变革。这些社会变革,对于实现中华民族伟大复兴、推动人类社会进步和世界和平发展具有深远历史意义。正因如此,梳理和总结新中国成立70年来的成就和经验,成为2019年学术理论界高度关注的话题。一年来,学术理论界围绕这个话题召开了一系列国际、国内高端学术研讨会,出版了一批高水平学术专著,发表了一系列前沿性学术论文,运用马克思主义立场观点方法对70年来中国社会变革背后的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑作了深度阐释,回答了中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”等重大问题。同时,学术理论界还对哲学、历史学、政治学、经济学、法学、社会学等哲学社会科学各学科70年来的发展历程、重大成就进行了系统回顾,揭示了坚持和发展中国特色社会主义必须高度重视哲学社会科学、必须坚持马克思主义在哲学社会科学领域的指导地位,并对加快构建中国特色哲学社会科学进行了展望。

专家点评:推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局,加快培育新增长动能,是今后相当长一段时间区域经济研究的核心内容。在既有研究基础上,学术理论界还应在以下方面进行深化研究。1.进一步研究经济带演变规律,探讨不同空间尺度下实现区域经济一体化的途径。2.进一步研究区域差异问题,探讨加强区域优势互补、控制区域分化的有效途径。当前,传统增长极下滑造成制造业发展停滞和下降,削弱了对中高速经济增长的支撑;数字经济、人工智能等带来新极化现象,区域分工的新形态、新极点正在形成。在此背景下,进行相关研究很有必要。3.研究解决区域发展中的突出矛盾和问题。重点探讨贫困性质的转变和缓解相对贫困的区域途径;对资源枯竭地区和老工业基地,要研究挖掘创新潜能,探寻振兴发展的新路径。

中华民族共同体意识研究

“经济增长6%左右这一目标,是综合考虑了北京经济运行态势和实现就业、居民收入等重要目标的需要,既立足稳定社会经济,又能保持指标衔接”,对于新一年经济增速的安排,市发改委相关负责人表示,这一增速安排,与十三五规划目标相衔接。

第一,行为是否过当?在唐雪案中,在客观上存在不法侵害,因而唐雪的行为属于为保护本人的人身权利而实施的防卫行为。在司法实践中判断行为是否过当,应当考虑以下因素:一是防卫行为的必要性。防卫行为具有对于不法侵害的反击性和防御性,在这个意义上,防卫行为在一定程度上具有被动性,以此区别于不法侵害的主动性。但防卫行为是否过当主要应当考察其是否为制止不法侵害所必要,只要是防卫所必要的行为就不能认为过当;二是防卫行为的合理性。防卫行为之所以被刑法所肯定,是因为它的强度是在合理范围内的,并没有超过合理的限度。这里的合理性主要根据在防卫特定情景下的具体案情进行考察,虽然防卫行为的合理性与不法侵害的对等性之间具有一定的关联,但不能认为只有对等才是合理的,防卫行为的合理性应当考虑防卫人在实施正当防卫时候的主客观等各种因素;三是防卫行为的应激性。不法侵害作为一种主动的侵害行为,在通常情况下,侵害人都是在侵害动机支配下实施的。而防卫人面对不法侵害,是一种应激状态下的反应。在当时的应激状态下,防卫人对于防卫行为的控制力有所减弱,因而难以准确地把握防卫强度。对此,在司法实践中认定防卫行为是否过当的时候,应当充分考虑防卫人的特殊环境。

“高质量发展”任务有哪些?

实施20项市级疏堵工程;整治378公里自行车道。

入选理由:五四运动是中国近现代史上具有划时代意义的一个重大事件,是一场传播新思想新文化新知识的伟大思想启蒙运动和新文化运动,促进了马克思主义在中国的传播,为中国共产党成立做了思想上干部上的准备,弘扬了爱国主义精神,是中国旧民主主义革命走向新民主主义革命的转折点,在近代以来中华民族追求民族独立和发展进步的历史进程中具有里程碑意义。2019年适逢五四运动100周年,学术理论界坚持唯物史观,在以往研究的基础上,从以下方面展开深入探讨:1.打破孤立研究历史事件之常规,从全球史视角对五四运动进行了重新审视。2.依托详尽史料,对五四运动政治史进行了全新发掘和阐释。3.全面考量五四运动时代语境,对五四运动与中国现代新旧文化交替之间的历史关系作出新的解读。4.考察了五四运动对现代中国的多元影响,拓展充实了五四运动在教育、科学、人物等专门领域的学术空间,诠释了五四运动的历史意义和时代价值。

中国脱贫攻坚理论与实践

还有更多的传统百货也在蜕变升级。目前“新”甘家口百货已完成第一阶段改造工作,自2019年12月18日重装开业以来,聚焦娱乐休闲的沉浸式体验,日均销售额350万元,同比增长15%,日均客流1.7万人次,同比增长10%;瞄准社区功能定位的“新”长安商场自2019年12月27日重装开业以来,日均销售额300万元,同比增长1.5倍左右,日均客流4万人,同比增长3倍左右。

入选理由:铸牢中华民族共同体意识是中国共产党新时代民族工作的鲜明主线,对于维护国家统一和长治久安、促进民族团结与社会和谐具有重大意义。2019年,学术理论界聚焦这一问题进行了持续研究。1.深度解读中华民族共同体意识的理论内涵,认为中华民族共同体是对中华民族概念的发展与深化,强调中华民族的整体性和命运一体性特征。2.从中华民族历史发展的视角研究中华民族共同体意识形成与发展的过程,指出中华民族共同体意识是多民族在交往交流交融历史过程中逐渐内生且不断聚合的共识性价值和共鸣性情感,是中华民族历史形塑的精神引领与价值诉求的社会表达。3.从政治、经济、社会、法律、文化等视角对中华民族共同体的构建进行理论分析,并基于对各民族各地区的实践总结,探索培育路径。4.把铸牢中华民族共同体意识与新时代民族团结进步事业联系起来,明确民族团结进步事业是培育和铸牢中华民族共同体意识的基础性事业。

国家制度和国家治理问题研究

去年一年以来,北京高质量发展的新动力源在加快形成,“三城一区”建设统筹推进水平全面提升;副中心城市框架有序拉开,北京新的“一翼”加快打造;北京大兴国际机场建成通航,首都进入了航空“双枢纽”发展时代;以新一代信息技术与医药健康为引领,高精尖产业发展新动能也在加快塑造。

专家点评:立足中国社会学恢复重建40年,展望中国社会学未来发展,是中国社会学、人类学、人口学和社会工作等学科2019年热烈讨论的重要话题。中国社会学的恢复重建,与改革开放几乎同步。关于中国社会学恢复重建的经验总结和未来展望,既体现了社会学界对自身发展的深入思考,也体现了学术理论界对中国改革开放成功经验以及新形势新任务的深刻洞察。关于坚持马克思主义社会学实践立场的讨论,有着重要的学术价值,不仅能从根本上站稳马克思主义社会学立场,而且能同立足实践的各种当代社会学流派开展对话。关于建构中国特色社会学“三大体系”的讨论,不仅关系如何把握中国社会学历史演化及其同西方社会学、中国传统社会学思想的关系问题,而且对于推动中国社会学研究本土化,解决当今中国面临的时代课题具有重要学术价值和现实意义。

北京赛区和延庆赛区 竞赛场馆将全部完工

●首都进入了航空“双枢纽”发展时代

在唐雪正当防卫案中,不法侵害人李德湘属于酒后滋事,除了拦截过路车辆,挑衅、辱骂他人以外,还三番两次到唐雪家中闹事。甚至在2月9日凌晨1时,还不听他人劝阻,持刀继续到唐雪家门口叫嚣。虽然李德湘是在酗酒的状态下实施上述行为,但该行为在客观上已经对他人的人身安全造成重大危险,并不影响对该行为实施正当防卫。李德湘的侵害行为从2月8日23时左右开始,一直延续到2月9日凌晨1时左右,前后持续时间长达两个小时。在所发生的数次冲突中,都是李德湘首先挑衅,尤其是在2月9日0时以后,在唐雪家人已经入睡的情况下,李德湘手持菜刀砍唐雪家的大门,惊醒唐雪家人。在这种情况下,唐雪为防身,拿了两把刀,其中一把是削果皮刀,另外一把是水果刀。唐雪出门以后,李德湘冲上去先踹了唐雪一脚。此时李德湘的菜刀已经被他人夺走,但对此唐雪并不知情。在这种情况下,唐雪反握水果刀朝李德湘挥舞,刺中李德湘右胸部,致其死亡。从整个事态发展来看,李德湘不仅是不法侵害的挑起者,而且也是事端升级和矛盾激化的责任人。唐雪完全是在迫不得已的情况下,为保护本人的人身权利而实施防卫。虽然在唐雪持刀对李德湘进行挥舞的时候,李德湘的菜刀已经被他人夺走,处于赤手空拳的状态,但对于防卫行为是否超过正当防卫的必要限度不能机械地根据防卫工具与侵害工具是否对等进行判断,而是应当综合全案情况,对防卫行为是否必要以及防卫强度是否合理等进行考察。在本案中,唐雪的防卫行为是在当时情况下制止李德湘的不法侵害所必要的,尤其是考虑到李德湘深夜持刀上门进行不法侵害的特殊背景,笔者认为,唐雪的防卫行为没有超过必要限度。

报告解读:2020年2月,北京冬奥会“相约北京”首场测试赛将在北京冬奥会延庆赛区举行。目前场馆和周围的配套设施进展得如何了?北青报记者了解到,2019年底,服务于首场测试赛的赛区道路和索道已经投入使用。现有场馆国家体育馆、国家游泳中心、首都体育馆等场馆改造顺利。水立方已经升级为冰立方,并对公众开放。

(点评人:华东师范大学课程与教学研究所所长、教授崔允漷)

专家点评:在中国古代学术发展史上,王船山既是宋明理学的集大成者,又是初具近代人文性质、有影响力的思想家。船山学是王船山思想的理论化体现,也是王船山精神品质的体系性呈现。2019年学术理论界对船山学的研究,在深度、广度上均有所推进。船山学总结性著作的出版,海外王船山思想研究论著目录的集中发表,是一大亮点。从比较文学的视野对王船山的文学艺术思想各侧面进行研究,则反映了船山学研究的新动向。同时也要看到,为进一步推进船山学研究,学术理论界还需在方法论上作出整体反思。按照传统学术问题分类与现代哲学问题分类研究王船山不同类型著作的论文,多是一种重构式的思想叙事,即关注王船山说了什么、是怎么说的,尚未能追问为什么这样说,其中的道理还需要进一步探究。在世界历史视野下比较研究王船山与同时代世界其他民族思想家的历史贡献,更有待学人开垦发掘。

专家点评:处理好民族关系是国家政治生活的重要内容。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对民族工作高度重视,党的十九大提出“铸牢中华民族共同体意识”并写入党章。中国是一个统一的多民族国家,中华民族是一个命运共同体。中华民族共同体意识,是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂。加强中华民族共同体教育,引导各族群众不断增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国共产党的认同、对中国特色社会主义的认同,是建设各民族共有精神家园、促进我国民族团结进步事业蓬勃发展的根本保证,是实现中华民族伟大复兴的必然要求。学术理论界围绕中华民族共同体的构成、建设路径等宏观层面的解读,以及对培育中华民族共同体意识具体实践的多角度研究,具有重要的政治意义和学术意义。

在加快升级改造项目审批方面,市商务局协调相关部门,落实2019年12月7日陈吉宁市长专题会要求,对列入传统商场“一店一策”试点名单的企业升级改造项目参照“绿色通道”审批制度执行,对企业升级改造工作中涉及的项目规划、工程改造、广告位设置、品牌注册、电力增容等问题,市区政府相关部门按照特事特办的方式,节省项目在途时间。“在外摆和快闪店的审批手续方面,我们觉得审批手续的时间缩减了一半,一般一周左右就能被批准许可。”相关企业负责人表示。

“初步统计,全市地区生产总值比上年增长6.2%左右,一般公共预算收入增长0.5%;居民消费价格上涨2.3%左右,城镇调查失业率保持在4.4%左右,全市居民人均可支配收入实际增长6.3%左右;细颗粒物年均浓度降至42微克/立方米……”陈吉宁首先向大会报告2019年北京各方面的工作成效。

报告原文:精心筹办北京冬奥会、冬残奥会。今年所有竞赛场馆全部完工,加快冬奥村等非竞赛场馆建设。——政府工作报告

今年,北京产业发展将更为注重精度、高度和梯度,计划报告显示,将逐步提升先进制造业的比重,大力发展集成电路产业,筹建国家集成电路技术创新中心;还将编制5G细分领域工作方案,实现5G在超高清视频等领域实质性商用;加快新一代人工智能创新发展试验区建设,培育AI+医疗、AI+政务等新兴业态。

入选理由:全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫是标志性指标。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆到更加突出的位置,打响脱贫攻坚战,全党全国上下同心、顽强奋战,取得了重大进展。2019年是决战决胜脱贫攻坚的关键之年,学术理论界围绕中国脱贫攻坚理论与实践,从以下方面展开深入研究:1.脱贫攻坚的理论创新和路径探索。围绕精准扶贫、精准脱贫进程中的思想创新和实践创新,确保稳定脱贫的制度设计和路径选择,深度贫困地区脱贫存在的瓶颈制约等进行了探索和思考。2.中国对全球贫困治理的贡献。在中国脱贫攻坚实践中形成的一整套具有中国特色的脱贫经验,为破解全球发展难题、实现人类社会共同发展提供了新思路新方法,为世界减贫理论、减贫事业贡献了中国智慧和中国方案,学术理论界对此进行了系统梳理与总结。

据悉,今年本市还将继续落实促进科技成果转化条例,支持技术转移服务平台和硬科技孵化器建设,出台重大装备首能套支持政策,接着推出第二批科技应用场景。文/本报记者林艳

(点评人:北京大学历史系教授欧阳哲生)

信息社会的学习方式变革

据北京市重大项目办副主任丁建明介绍,2020年北京赛区和延庆赛区所有的竞赛场馆将全部完工。

昨天上午,北京市第十五届人民代表大会第三次会议开幕,市长陈吉宁作政府工作报告。根据报告,2019年北京GDP比上年增长6.2%左右。今年,本市GDP增长任务安排在6%左右,将继续保持经济运行在合理区间,全力推动首都社会经济在高质量发展中平稳增长。据北京青年报记者统计,在共达39页的政府工作报告中,有超过三分之一的篇幅都在对如何实现首都高质量发展做出安排。同时提交大会审查的还有北京市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告(简称计划报告),以及北京市2019年预算执行情况和2020年预算草案的报告(简称预算报告)。

在本案中,李德湘处于酒后神情混乱的精神状态,虽然口头威胁要杀死唐雪全家,但在主观上是否一定想把唐雪家人杀死,并不能确定。因此,就结果对比而言,唐雪致使李德湘死亡似乎是过当的。在本案中,如果唐雪故意将李德湘杀死,则显然属于结果过当。但唐雪并不是故意致使李德湘死亡,而是在持刀向李德湘挥舞过程中刺中李德湘胸部,过失致使李德湘死亡。在这种情况下,本案是否属于结果过当还是值得探讨的。这里涉及的问题是:结果过当究竟是客观考察,还是应当结合防卫人的主观心理进行考察。对此,笔者赞同结合防卫人主观心理进行考察的观点。因此,同样是造成他人死伤结果,故意追求该结果和过失造成该结果,在刑法评价上应当加以区分。只有这样,才能对防卫限度作出合理的判断。基于以上分析,笔者认为,唐雪对李德湘的防卫行为,并不存在结果过当的情形。

安排在6%左右是如何考虑的?

(点评人:中国人民大学马克思主义学院教授秦宣)

为了方便市民前往延庆赛区,今年北京将建设延庆综合交通换乘中心(延庆火车站)。据了解,换乘中心位于既有的延庆火车站站场以北、圣百街以南,总用地面积约6.6公顷,是集京张铁路支线、市郊铁路S2线、公交、出租车、旅游大巴等多种交通换乘于一体的综合枢纽。项目建成后,将重点保障北京2022年冬奥会和冬残奥会期间交通换乘,冬奥会后服务于延庆区日常活动及通勤,为前往延庆区旅游的市民提供便利的出行条件。

6%的经济增速,今年能否完成?去年,北京市委十二届十一次全会明确指出:“我们有足够的‘常量’来应对各种‘变量’。我们完全有基础、有能力、有条件实现6%左右的增长目标。”占全市经济比重超四成、对经济增长贡献率合计近七成的金融、信息服务、科技服务等重点行业保持较快增长,将继续发挥压舱石、稳定器的作用。

清除各级政府部门僵尸电话;实现更多事项全程网办、1000项事项移动端办理。

建设筹集各类政策性住房4.5万套。

数据整理/本报记者林艳

(点评人:中共中央党校〔国家行政学院〕教授许耀桐)

报告解读:去年本市出台了促进科技成果转化条例,实现科技成果“有的转、有权转、愿意转、转得顺”的制度性突破。全市实施应用场景建设工作方案,积极推进10个重大应用场景和20项央企应用场景建设。其中,首批10个应用场景建设项目,主要包括:丰台创新中心建设项目、温榆河公园建设项目、未来科学城展示中心建设项目、国家会议中心二期建设项目、良乡大学城建设项目等。10个项目总投资超30亿元,这些项目将借助人工智能、医药健康和智能制造等方面的新技术新产品。